Замечания по содействию демонстрационному применению первого (комплекта) основного технического оборудования
Индустрия реформ [2018] 558

Народные правительства провинций, автономных районов, муниципалитетов центрального подчинения, соответствующие министерства и ведомства Государственного совета, органы непосредственного подчинения:

Основное техническое оборудование является тяжелым грузом страны и связано с общей национальной мощью и национальной безопасностью. Первый комплект (комплект) основного технического оборудования (далее именуемый « первый комплект») относится к отечественным крупным технологическим прорывам, интеллектуальной собственности, еще не достигли рыночных результатов продукции оборудования, в том числе первые три (комплекта) или партии (партии) комплектов оборудования, всего оборудования и основных компонентов, системы управления, базовые материалы, программные системы и так далее. В целях реализации решений и решений ЦК КПК и Государственного совета по продвижению структурных реформ на стороне предложения, реализации стратегии развития, основанной на инновациях, строительству и производству могущественной страны, использования первого набора демонстрационных приложений в качестве прорыва и содействия общему повышению уровня основного технического оборудования с согласия Государственного совета выдвигаются следующие мнения.

I. Общие требования

(1) Руководящая идеология.

(2) Основные принципы.

Поддерживать сочетание государственного руководства и рыночных механизмов. В полной мере играть роль государственного сектора в проектировании верхнего уровня, государственных услугах и институциональном обеспечении и стремиться к устранению рыночных сбоев, вызванных информационной асимметрией; Придерживайтесь доминирующего положения предприятий, уважайте законы рынка и полностью мобилизуйте энтузиазм различных участников рынка для участия в инновациях в области крупных технологий и оборудования.

Поддерживать сочетание политических стимулов и институциональных гарантий. Усилить политическую поддержку, укрепить сближение политики в области науки и техники, промышленности, финансов, страхования, военной и гражданской интеграции и создать политическую систему, способствующую первому набору демонстрационных применений; Четко определить требования соответствующих законов и правил, таких как торги и торги, создать гарантийный механизм, способствующий первому набору демонстрационных приложений, и создать атмосферу, которая поощряет инновации, допускает ошибки и терпит неудачи.

Придерживайтесь сочетания увеличения предложения и увеличения спроса. Улучшить перспективность и уместность программ исследований и разработок в области основных технологий и оборудования, дополнить тестирование и тестирование, а также короткие доски для государственных услуг, улучшить возможности поставки первого набора продуктов и признание рынка; Вокруг основных национальных стратегий, углубленный анализ тенденций промышленного развития и рыночного спроса, усиление стыковки спроса и предложения первого набора продуктов, формирование рыночного спроса и демонстрационных исследований и разработок для взаимного поощрения, доброкачественного взаимодействия.

Придерживайтесь сочетания ключевых прорывов и скоординированного продвижения. Сосредоточьтесь на ключевых областях национальной экономики, средств к существованию людей и национальной безопасности, определите основное направление инновационного развития основных технологий и оборудования и первого набора демонстрационных приложений, осуществите ключевые прорывы; В полной мере использовать местный и отраслевой энтузиазм, адаптироваться к местным условиям, проводить политику разделения труда, совместно продвигать первый набор демонстрационных приложений в областях преимуществ и характеристик, всесторонне повышать способность основного технического оборудования поддерживать экономическое развитие.

(3) Основные цели.

К 2020 году полностью сформирована инновационная система исследований и разработок в области основных технологий и оборудования, первая система тестирования и оценки, система демонстрационного применения и система поддержки политики, в основном создан механизм обеспечения. К 2025 году общая мощь основных технологий и оборудования в основном достигнет международного передового уровня, эффективно удовлетворяя потребности экономического развития и национальной безопасности.

II. Совершенствование инновационной системы НИОКР в области основных технологий и оборудования

(4) Определение ключевых областей инноваций в основных технологиях и оборудовании.

В соответствии с национальными стратегическими потребностями и потребностями применения, составить каталог инноваций в основных технологиях и оборудовании, определить приоритеты и временные ряды исследований и разработок. Улучшение отслеживания и оценки исполнения каталога и осуществление динамических корректировок. В соответствии с приоритетами, определенными в каталоге, хорошо поработать над крупными национальными научно - техническими специальными проектами и ключевыми планами исследований и разработок, связанными с реализацией существующих специальных проектов по крупным технологиям и оборудованию, в научно - технических инновациях 2030 - крупные проекты и ключевые планы исследований и разработок, которые должны быть запущены, для дальнейшего укрепления исследований и разработок по крупным технологиям и оборудованию.

(5) Создание инновационной платформы для исследований и разработок основного технологического оборудования.

Опираясь на крупные научно - технические предпринимательские группы, ключевые научно - исследовательские и опытно - конструкторские институты, создать крупный научно - исследовательский институт инноваций в области технологии и оборудования, ориентированный на интеллектуальное, зеленое и сервисное развитие, укрепить инновационный дизайн высшего уровня основного технологического оборудования и построить инновационную систему крупного технологического оборудования. Основываясь на национальных научно - технических инновационных базах, таких как национальные ключевые лаборатории, инженерные исследовательские центры, центры технологических инноваций, центры клинических медицинских исследований и т. Д., Мы формируем платформу исследований и разработок ключевых общих технологий для основного технологического оборудования, объединяем превосходные ресурсы в соответствующих областях и укрепляем возможности НИОКР и инноваций.

(6) Укреплять сотрудничество в области НИОКР и инноваций в области основных технологий и оборудования.

Создать инновационный альянс по исследованиям и разработкам в области крупных технологий и оборудования, в котором участвуют научно - исследовательские институты, производственные предприятия, промышленные ассоциации и т. Д., Чтобы укрепить основную силу инноваций и содействовать скоординированному сотрудничеству между различными инновационными субъектами. Создать механизм сотрудничества в области производства, исследований и исследований, который дополняет преимущества, разделяет риски и разделяет интересы, тесно фокусируется на потребностях применения, укрепляет связь между исследованиями и разработками и применением и ускоряет демонстрацию и применение инновационных достижений. Поддерживать научно - исследовательские, производственные и эксплуатационные подразделения для сотрудничества в создании испытательной базы для основных технологий и оборудования, чтобы построить мост между разработкой продукции и демонстрационным применением.

(7) Совершенствовать механизм коллективного руководства крупными техническими средствами.

Подготовить руководство по исследованиям и разработкам в области инноваций и инноваций для крупных технологий и оборудования, опубликовать потребности в исследованиях и разработках для общества, играть роль различных инновационных моделей, таких как краудфандинг, краудфандинг, краудсорсинг и виртуальное инновационное и предпринимательское сообщество, собирать различные инновационные элементы и направлять инновационные субъекты, такие как малые и средние предприятия, для участия в разработке крупных технологий и оборудования. Усилить оценку общественных достижений и стыковку спроса и предложения, а также содействовать преобразованию результатов.

(Министерство науки и техники возглавляет Государственную комиссию по развитию и реформам, Министерство промышленности и информатизации, Государственное энергетическое управление, Государственное управление оборонной науки и техники и другие участники)

III. Совершенствование первой системы тестирования и оценки

(8) стандартизировать управление оценкой первого набора.

Формулируйте первый набор методов оценки, уточните определение, стандарт, сферу охвата первого набора, сформулируйте процедуры оценки, такие как подача заявки, принятие, оценка, публичность и публикация, чтобы обеспечить открытый, справедливый и справедливый процесс оценки. В соответствии с фактическим развитием промышленности, определить срок действия оценки первого набора, регулярно публиковать и динамически корректировать через оценку первого набора продуктов каталога в качестве основы для демонстрационного применения.

(9) Создание первого набора оценочных органов.

Опираясь на крупные научно - исследовательские институты инноваций в области технического оборудования, отраслевые ассоциации и инспекционные и испытательные агентства и т. Д. В полной мере использовать существующие объекты и платформы для создания первого набора оценочных органов. Органы по оценке работают в соответствии с методологией & lt; & lt; первого набора & gt; & gt;. Разработать первый набор методов оценки институционального управления, четко оценить круг обязанностей агентства, возможности тестирования и оценки и другие требования. В соответствии с принципом « двойной случайности, одного публичного», усилить надзор ex post facto в делах, повысить авторитет оценочных органов.

(10) Улучшить возможности тестирования первого набора.

В соответствии с требованиями первого набора испытаний и оценки, усилить строительство ключевых государственных лабораторий, инженерных исследовательских центров, центров технологических инноваций, центров производственных инноваций, центров контроля качества, промышленных метрологических и испытательных центров и т. Д., Совершенствовать соответствующие стандарты, метрологические, инспекционные и испытательные методы и систему сертификации, а также улучшить возможности тестирования и тестирования. В индустрии процессов и других отраслях с выдающимися потребностями в онлайн - тестировании, ускорить строительство производственной испытательной линии, первый набор продуктов качества, безопасности, охраны окружающей среды, надежности и т. Д. Для проведения всестороннего систематического тестирования.

(Руководит Государственное управление по надзору за рынком, участвует Государственная комиссия по развитию и реформам, Министерство науки и техники, Министерство промышленности и информатизации, Государственное энергетическое управление, Государственное управление оборонной науки и техники и др.)

IV. Создание первой демонстрационной системы применения

(XI) Создание первой комплектной демонстрационной базы применения.

Опираясь на крупное инженерное строительство и условные отраслевые ключевые предприятия и т. Д., Создание первой демонстрационной базы применения в качестве платформы для долгосрочного выполнения первой демонстрационной задачи применения в соответствующих отраслях промышленности. Координировать строительство демонстрационной базы применения и планирование и реализацию соответствующих областей развития, оптимизировать макет демонстрационной базы применения. Усилить управление и оценку базы демонстрационных приложений и своевременно скорректировать макет базы.

(XII) Создание первого набора демонстрационных приложений Альянса.

Опираясь на отраслевые ассоциации, ведущие предприятия, создать первый набор демонстрационных приложений, в которых участвуют пользователи, инженерный дизайн, комплект оборудования, исследования и разработки, производство, тестирование и другие подразделения, создать платформу стыковки спроса и предложения. Поощрять создание консорциума демонстрационных приложений для создания производственных линий демонстрационных приложений посредством совместных предприятий и других средств. Играть интегрированную роль инженерных компаний, поставщиков комплектов оборудования, в сочетании с потребностями разработки и использования, разработать и реализовать первый набор демонстрационных приложений.

(13) Сделайте хорошую работу по оценке первого набора демонстрационных эффектов.

Организуйте первый набор оценочных органов и других подразделений, в соответствии с принципами объективной правдивости, открытости и прозрачности, научной количественной оценки, первый набор демонстрационных эффектов для оценки, обобщения опыта, анализа проблем, выдвижения мер по улучшению. Оценка может использоваться в качестве основы для пересмотра стандартной системы, урегулирования страховых претензий, оценки и оценки, поощрения и т. Д.

(Под руководством Государственной комиссии по развитию и реформам, при участии Министерства науки и техники, Министерства промышленности и информатизации, Государственного комитета по здравоохранению, Государственного комитета по инвестициям Государственного совета, Главного управления по надзору за рынком, Государственного управления энергетики, Государственного управления науки и техники национальной обороны и т.д.)

V. Содействие интеграции и развитию технологий и оборудования двойного назначения

(xiv) Ускорение конверсии передовых применимых военных технологий в гражданские.

Укреплять связь между « Каталогом по продвижению передачи военных технологий в гражданское общество», « Каталогом преобразования интеллектуальной собственности в оборонной науке и технике » и каталогом инноваций в основных технологиях и оборудовании, а также координировать работу, связанную с « конверсией военных и гражданских лиц». Постепенно расширять степень открытости военно - промышленных научно - исследовательских объектов, таких как ключевые лаборатории оборонной науки и техники и Инновационный центр оборонной науки и техники, для гражданских предприятий. Ускорить преобразование достижений военной науки и техники путем совместного инкубации, передачи патентов, участия в технологиях и размещения интеллектуальной собственности.

(15) Расширение каналов участия предприятий гражданского сектора в разработке военной продукции.

Исходя из реальных потребностей в развитии военной продукции, активно и неуклонно продвигать работу, связанную с « вступлением гражданских лиц в армию », путем реформирования системы закупок военной техники, механизма ценообразования и других реформ, содействовать участию гражданских предприятий в разработке и поддержке военной продукции, поощрять военные предприятия к проведению первого набора демонстрационных применений.

(XVI) Создание первой платформы сотрудничества в области НИОКР и демонстрационных приложений.

Создать первый комплект научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ и демонстрационных прикладных механизмов и платформ сотрудничества, изучить и продвигать инновации в области исследований и разработок, преобразования достижений, обмена и сотрудничества, демонстрационных приложений и другие важные вопросы, а также организовать и реализовать первый комплект демонстрационных прикладных проектов и проектов.

(Министерство промышленности и информатизации, Государственное управление оборонной науки и техники, Национальная комиссия развития и реформ, Министерство науки и техники, Министерство финансов, Государственное управление интеллектуальной собственности и др.)

VI. Усиление использования и защиты первого набора прав интеллектуальной собственности

(17) Оптимизация макета интеллектуальной собственности.

Основные ключевые патентные заявки на первый набор продуктов получают приоритетную поддержку в соответствии с законом, повышают качество и эффективность рассмотрения, повышают своевременность выдачи разрешений и стабильность патентных прав. Усилить стратегический макет интеллектуальной собственности первого набора продуктов и технологий для предотвращения рисков интеллектуальной собственности. Вокруг первой производственной цепочки и цепочки создания стоимости ускорить культивирование патентов с высокой стоимостью. Поощрение профессиональных служб интеллектуальной собственности к укреплению первого набора услуг в области интеллектуальной собственности.

(XVIII) Содействие совместному использованию результатов интеллектуальной собственности.

В соответствии с принципом совместного несения рисков и совместного использования выгод поощряется совместное использование результатов интеллектуальной собственности предприятий, таких как разработка первого набора, системная интеграция и демонстрационное применение, в соответствии с законом. Содействовать созданию патентного пула для крупных технологий и оборудования, руководить созданием альянса интеллектуальной собственности в ключевых областях, укреплять сотрудничество, обмены и совместные инновации.

(XIX) Усиление защиты интеллектуальной собственности.

Сосредоточив внимание на крупном техническом оборудовании, в соответствии с первым набором каталогов продуктов, прошедших оценку, мы должны еще больше активизировать усилия по обеспечению соблюдения прав интеллектуальной собственности и борьбе с нарушениями и подделками прав интеллектуальной собственности. Совершенствовать многоуровневый механизм разрешения споров в области интеллектуальной собственности, изучать и проводить арбитражное посредничество в области интеллектуальной собственности в ключевых областях, таких как основное техническое оборудование.

(Под руководством Государственного управления интеллектуальной собственности, при участии Министерства промышленности и информатизации)

VII. Расширение финансовой поддержки

(20) Усилить инновационную поддержку исследований и разработок в области основных технологий и оборудования.

Через центральный финансовый научно - технический план (специальный, фонд и т. Д.) мы будем координировать поддержку квалифицированных основных технических средств и соответствующих общих технологических исследований и разработок. Для всех инноваций, которые соответствуют руководящим принципам исследований и разработок в области инноваций в крупных технологиях и оборудовании, были оценены и достигли мирового передового уровня, чтобы заполнить пробелы в стране, чтобы побудить их ускорить преобразование и применение результатов.

(21) Сосредоточьтесь на поддержке строительства и эксплуатации общественных платформ.

В полной мере использовать существующие каналы финансирования, усилить поддержку первого набора соответствующих публичных платформ, уделяя особое внимание содействию строительству и эксплуатации крупных научно - исследовательских институтов по инновациям в области технологий и оборудования, ключевых общих научно - исследовательских и опытно - конструкторских институтов, а также органов по проверке и оценке технологий и других платформ.

(xxii) Активно поддерживать демонстрационные базы применения и проекты.

Используйте промышленные инвестиционные фонды и другие каналы для поддержки строительства первой демонстрационной базы приложений и демонстрационных прикладных проектов. Усилить поддержку для полной инфраструктуры, комплексных норм обслуживания, демонстрационной базы применения с замечательными эксплуатационными эффектами и первого набора инновационных и важных демонстрационных приложений.

(Под руководством Министерства финансов, при участии Национальной комиссии по развитию и реформам, Министерства науки и техники, Министерства промышленности и информатизации и т.д.)

VIII. Усиление ориентации налоговой политики

(23) Осуществлять существующую политику налоговых льгот.

Предприятия, занимающиеся исследованиями и разработками и производством крупного технологического оборудования, в соответствии с положениями существующей налоговой политики пользуются льготами по начислению и вычету подоходного налога с предприятий, признанных высокотехнологичными предприятиями, за вычетом подоходного налога с предприятий по ставке 15%. Если предприятие приобретает первый набор продуктов, которые соответствуют условиям существующей налоговой политики, оно пользуется налоговыми льготами, такими как налоговый кредит и ускоренная амортизация основных фондов в соответствии с правилами.

(24) Корректировка соответствующей политики импортного налогообложения.

В соответствии с развитием промышленности, скорректировать « Руководство по реструктуризации промышленности». В соответствии с первым набором исследований и разработок, производства и демонстрационного применения, принимая во внимание внутренний промышленный спрос, динамически корректировать « Циркуляр Государственного совета по корректировке налоговой политики в отношении импортного оборудования» (Guofa [1997] № 37) в соответствии с « Каталог импортных товаров, которые не освобождаются от налогов для отечественных инвестиционных проектов» и « Каталог импортных товаров, которые не освобождаются от налогов для иностранных инвестиционных проектов».

(Министерство финансов, Главное налоговое управление, Главное таможенное управление, Государственная комиссия по развитию и реформам, Министерство промышленности и информатизации, Министерство торговли и другие несут ответственность в соответствии с разделением обязанностей)

IX. Оптимизация финансовой поддержки и услуг

(XXV) Развитие операций финансовой аренды.

Выполнять требования развития индустрии финансовой аренды, энергично продвигать лизинговые субподряды, поэтапное погашение и другие средства, совершенствовать рыночный механизм ценообразования на аренду первого набора продуктов, содействовать первому набору демонстрационных приложений посредством финансовой аренды. Поощрение условной финансовой аренды, финансовых лизинговых компаний к созданию первого лизингового подразделения или профессионального дочернего предприятия для лучшего удовлетворения потребностей в финансовой аренде в ключевых областях, таких как первый набор.

(XXVI) Усиление кредитной поддержки банков.

Поощрять условные коммерческие банки к созданию первого зеленого канала для кредитования предприятий и проектов, созданию специальной системы оценки кредита, сочетающей внутренние и внешние рейтинги, оптимизации процедур утверждения, повышению эффективности утверждения, активному осуществлению залога патента, залога дебиторской задолженности и других операций. Поощрять финансовые учреждения, занимающиеся разработкой и разработкой политики, предоставлять в рамках своей деятельности кредитную поддержку для первого набора демонстрационных приложений, отвечающих установленным требованиям.

(27) Расширение прямых каналов финансирования.

Опираясь на многоуровневую систему рынков капитала, мы поддерживаем секьюритизацию квалифицированных первых корпоративных активов. Потребности в финансировании предприятий удовлетворяются за счет корпоративных облигаций, корпоративных облигаций, краткосрочных финансовых ваучеров, среднесрочных векселей, долговременных векселей, непубличных целевых финансовых инструментов и других средств. Заявка на выпуск облигаций для первого пакета предприятий включает в себя существующие категории поддержки политики, упрощает процесс аудита и повышает эффективность аудита. В полной мере играть роль инвестиционного фонда передовой обрабатывающей промышленности, национального фонда по управлению инвестициями в предпринимательство в новых отраслях промышленности и активно привлекать социальный капитал для участия в первом наборе исследований и разработок, производства и демонстрационных применений.

(Народный банк возглавляет Министерство финансов, Министерство торговли, Комитет по надзору и управлению страхованием Банка Китая, Комиссия по регулированию ценных бумаг, Государственная комиссия по развитию и реформам, Министерство промышленности и информатизации и другие участники)

X. Усиление роли страхового "стабилизатора"

(XXVIII) Продолжение осуществления первого пакета политики страховой компенсации.

Подводя итог опыту пилотной работы первого набора страховой компенсации, в соответствии с национальной стратегией развития и рыночными потребностями, уточните и динамически отрегулируйте первый набор для продвижения и применения справочника. Тщательно отслеживать прогресс пилотных проектов, делать хорошую работу по разъяснению политики и пропаганде общественного мнения, активно создавать благоприятную политическую среду и социальную атмосферу, привлекать больше предприятий к участию.

(XXIX) Оптимизация первого набора механизмов страховой эксплуатации.

Оптимизировать режим и механизм работы страховщика, улучшить динамический механизм корректировки, который может войти и выйти. Оптимизировать процесс оценки ответственности за несчастные случаи, создать и улучшить быстрый канал урегулирования претензий, накопить соответствующие данные страхования, постоянно оптимизировать программу страхования, предоставлять качественные услуги.

(30) Поощрять местные и страховые учреждения к активному изучению.

Поощрять квалифицированные местные органы власти самостоятельно изучать и формулировать политику страховой компенсации в сочетании с промышленной базой и отраслевыми характеристиками, а также делать хорошую работу по разграничению и увязке с первой государственной политикой страховой компенсации. Поощрять страховые учреждения к внедрению новых видов страхования и расширению страхового покрытия в соответствии с рыночным спросом в дополнение к первой политике компенсации страхования на центральном и местном уровнях.

(Министерство финансов, Министерство промышленности и информационных технологий, Комитет по надзору и управлению страхованием Банка Китая и другие)

XI. Роль государственных предприятий

(31) Выполнение обязанностей государственных предприятий.

В полной мере играть ключевую и образцовую роль государственных предприятий в реализации стратегии развития, основанной на инновациях, и стратегии создания сильной страны, а также повышать способность гарантировать инновационное развитие основных технологий и оборудования. Мы будем энергично продвигать и активно поддерживать участие государственных предприятий в строительстве ключевых общих технологических научно - исследовательских платформ, контрольных и оценочных органов, первой демонстрационной и прикладной базы, союза демонстрационных приложений и т. Д., Активно внедрять первый набор продуктов.

(32) Совершенствование системы оценки и оценки.

В важных отраслях и ключевых областях, имеющих отношение к жизненному циклу национальной экономики, усилить оценку государственной стратегии государственных предприятий по обслуживанию, обеспечению национальной безопасности и развитию перспективных стратегических отраслей, а также выполнению специальных задач. В служебной аттестации разработка первого набора, демонстрационное применение и т. Д. В список специальных вопросов в качестве важной справочной основы.

(33) Создание отказоустойчивого механизма.

Разработать первый набор демонстрационных приложений политики толерантности к небрежности, разумно определить и надлежащим образом освободить соответствующие предприятия и ответственных лиц от административной, экономической, безопасности и других обязанностей, полностью мобилизовать и защитить энтузиазм применения первого набора, создать благоприятную среду и атмосферу для поддержки инноваций.

(XXXIV) Расширение демонстрационных возможностей для инноваций.

Вокруг инновационной цепочки основного технологического оборудования, направлять и поощрять государственные предприятия между собой или с другими предприятиями, принадлежащими собственности, использовать капитал в качестве связующего звена для ускорения слияний и реорганизации, посредством сильной коалиции, взаимодополняемости преимуществ, горизонтального расширения, вертикального расширения, энергично развивать крупные предпринимательские группы, объединяющие НИОКР и производство, инженерное проектирование, системную интеграцию и строительство, чтобы повысить инновационную демонстрационную способность крупного технологического оборудования.

(Под руководством SASAC Государственного совета, при участии Департамента по управлению чрезвычайными ситуациями, Счетной палаты, Национальной комиссии по развитию и реформам и т.д.)

XII. Четкое законодательное требование

(35) Выполнение соответствующих требований по обеспечению национальной безопасности.

Согласно соответствующим положениям « Закона о национальной безопасности», мы будем и далее укреплять наращивание инновационного потенциала в области основных технологий и оборудования, ускорять развитие независимых и контролируемых стратегических высоких и новых технологий и основных ключевых технологий в важных областях. В важных отраслях, имеющих отношение к жизненному циклу национальной экономики, крупных инфраструктурных и крупных строительных проектах и других ключевых областях, активно проводить и решительно поддерживать НИОКР, производство и демонстрационное применение первого набора, поощрять использование первого набора продуктов. Для ключевых технологий, оборудования, продуктов и услуг, которые влияют или могут повлиять на национальную безопасность, усилить проверку безопасности и эффективно предотвращать и устранять риски безопасности.

(36) Строго соблюдать законы и правила торгов и торгов.

В соответствии с первым набором продуктов, прошедших оценку, проектная организация при проведении торгов и закупке одного и того же типа продукции в соответствии со статьей 41 Закона о торгах и торгах в принципе использует комплексный метод оценки для оценки тендера. При проведении торгов на первый набор продуктов тендерная организация не может выдвигать требования, такие как доля рынка, эффективность использования и т. Д., Не может превышать фактические потребности тендерного проекта или применять конкретные продукты для установления критериев оценки, технических параметров и т. Д. Для застрахованного первого набора продуктов, как правило, больше не взимается гарантия качества. Что касается действий участников торгов и агентств по проведению торгов, которые ограничивают или исключают первый пакет торгов на необоснованных условиях, то административные надзорные органы на всех уровнях строго расследуют и наказывают в соответствии со статьей 51 Закона о торгах и торгах и привлекают к ответственности соответствующие юридические лица в соответствии с законом.

(37) Увеличить поддержку, такую как государственные закупки.

Мы будем совершенствовать политику государственных закупок, в которой приоритет отдается использованию инновационных продуктов, а инновационные продукты, такие как первый набор, приобретаются с помощью первого набора, заказа и других средств, а также содействовать исследованиям и разработкам и демонстрационному применению первого набора продуктов. Другие проекты, использующие государственные средства, поощряют закупку первых наборов продукции со ссылкой на требования к государственным закупкам.

(Соответствующие департаменты Государственного совета, народные правительства провинций несут ответственность в соответствии с разделением обязанностей)

XIII. Создание механизма обеспечения гарантий

(38) Укреплять руководство организацией по внедрению.

Государственная комиссия по развитию и реформам совместно с соответствующими департаментами проводит работу по координации, организации реализации и мониторингу и оценке первого набора демонстрационных приложений. В соответствии с разделением обязанностей и обязанностей все соответствующие департаменты принимают эффективные политические меры и делают хорошую работу по выполнению рабочих задач. Народные правительства провинций в соответствии с местными реалиями делают хорошую работу по организации и внедрению первого набора демонстрационных приложений в регионе.

(39) Совершенствование вспомогательных политических мер.

В соответствии с общими требованиями и ключевыми задачами первого набора демонстрационных приложений, возглавляемых соответствующими функциональными отделами, в которых участвуют соответствующие департаменты, мы должны уделять пристальное внимание совершенствованию соответствующих вспомогательных политических мер. Как можно скорее разработать и обнародовать план реализации для содействия инновациям в области исследований и разработок, тестирования и оценки, создания системы демонстрационного применения основных технологий и оборудования, содействовать внедрению правил или политических мер, таких как интеграция военных и гражданских лиц, интеллектуальная собственность, финансирование, страхование, надзор за государственным капиталом и т. Д., Первый набор демонстрационных применений, а также сделать хорошую работу по интерпретации и интерпретации соответствующих законов и правил, таких как национальная безопасность, торги и торги.

(40) Усиление надзора инспекции оценки.

Все соответствующие департаменты должны усилить контроль и инспекцию реализации и осуществления политики, отслеживать и анализировать работу, своевременно проводить оценку третьей стороны и своевременно сообщать о прогрессе и проблемах в важной работе. Углубленное изучение и изучение возникающих новых ситуаций и новых проблем, широкое заслушивание мнений, своевременное предложение решений, постоянное совершенствование первого набора демонстрационных и прикладных политик.

(41) Создать консультативный гарантийный механизм.

Опираясь на соответствующие подразделения, мы будем укреплять стратегическое планирование и политические исследования, связанные с первым набором демонстрационных приложений. В полной мере играть роль соответствующих отраслевых ассоциаций (обществ), консультативных органов, делать хорошую работу по интерпретации и пропаганде политики, своевременно отражать проблемы, существующие в демонстрационном применении, и выдвигать политические предложения. Используя современные информационные и сетевые технологии и другие средства, мы создаем первый набор демонстрационных и прикладных информационных сервисных платформ, отслеживаем и изучаем развитие основных технологий и оборудования в стране и за рубежом и предоставляем информационные услуги соответствующим департаментам и предприятиям.

(Под руководством Национальной комиссии развития и реформ соответствующие департаменты Государственного совета и народные правительства провинций несут ответственность в соответствии с разделением обязанностей)

Государственный комитет развития и реформ
Министерство науки и техники
Министерство промышленности и информатизации
Министерство юстиции
Министерство финансов
Государственный совет
Главное управление государственного контроля за рынком
Управление интеллектуальной собственности
Дата рождения: 11 апреля 2018 года