Методы оценки и оценки первого (комплекта) основного технического оборудования в энергетическом секторе
Национальный научно - технический [2022] 81.
Глава I Общие положения
Статья 1 Для реализации « Мнения о содействии демонстрационному применению первой (комплекта) крупной технической техники и оборудования» (Development and Reformation Industries [2018] 558) и « Уведомление Государственного энергетического управления о содействии демонстрационному применению первой (комплекта) крупной технической техники и оборудования в энергетической области» (National Energy Development Science and Technology [2018] 49) и других документов требований, стандартизировать оценку и оценку первой (комплекта) крупной технической техники в энергетической области, разработать настоящий метод.
Статья 2 Крупное техническое оборудование в энергетической области является тяжелым товаром страны и связано с общей национальной мощью и энергетической безопасностью. Первая (комплект) крупное технологическое оборудование в энергетической области относится к Китаю, который взял на себя инициативу в достижении крупных технологических прорывов, обладает независимыми правами интеллектуальной собственности, еще не достиг результатов рынка в больших количествах ключевого технологического оборудования в энергетической области, включая первые три (комплекта) или первые три (вторичные) комплекта оборудования, целое оборудование и основные компоненты, системы управления, инфраструктурные материалы, программные системы и так далее.
Статья 3 Оценка, упомянутая в настоящем методе, означает рассмотрение заявленного энергетического технологического оборудования и определение первого (комплекта) основного технического оборудования в энергетической области. Оценка, упомянутая в этом методе, относится к первому (комплекту) крупному техническому оборудованию в области энергетики, основанному на вводе в эксплуатацию проекта в течение года после оценки демонстрационного эффекта и вынесения заключения по оценке.
Статья 4 Оценка и оценка первого (комплекта) основного технического оборудования в области энергетики организуется и осуществляется Государственным энергетическим управлением, в основном включает в себя декларирование, делегирование сторонним органам для оценки, публичность, объявление, демонстрацию и оценку эффективности.
Глава II
Статья 5 Первая станция (комплект) основного технологического оборудования в области энергетики в принципе объявляется предприятием - пользователем, ведущим совместную научно - исследовательскую организацию, еще не определено техническое оборудование, опирающееся на проект, и объявляется организацией - разработчиком в соответствии с прорывом технического оборудования.
Статья 6 Компетентные энергетические органы провинций (автономных районов, муниципалитетов центрального подчинения) и Синьцзянского производственно - строительного корпуса несут ответственность за организацию декларирования в своих регионах, после того, как они определят рекомендуемый список и публикуют его в соответствии с отраслевым планированием, опираясь на условия строительства проекта, политику поддержки и т. Д. Соответствующее техническое оборудование центрального предприятия объявляется одновременно через провинциальный энергетический орган и штаб - квартиру центральной предпринимательской группы, опираясь на инженерный институт.
Статья 7 Государственное энергетическое управление поручает сторонним учреждениям организовать первый (комплект) обзор основного технического оборудования в области энергетики, процесс оценки выглядит следующим образом:
(1) Орган третьей стороны проводит формальную проверку декларируемых материалов, рассматривает квалифицированные проекты в рамках экспертной оценки.
(2) Органы третьей стороны организуют старших экспертов в области энергетических технологий и оборудования, формируют экспертные группы в различных профессиональных областях, проводят обзорные совещания, оценивают заявленное техническое оборудование и формируют оценочные мнения. По мере необходимости могут организовываться ответные меры или поездки на места.
(3) По завершении заседания по оценке сторонний орган отвечает за формирование письменного заключения по оценке и представление его в Государственное энергетическое управление в виде официального документа.
Статья 8 Государственное энергетическое управление в соответствии с требованиями отраслевого планирования, промышленной политики и других соответствующих документов оценивает техническое оборудование, оцениваемое сторонними учреждениями, и осуществимость проектов, основанных на них.
Статья 9 Государственное энергетическое управление несет ответственность за обнародование результатов оценки. В случае возражений Национальному энергетическому управлению в течение публичного периода направляется в письменном виде подлинная информация с указанием подтверждающих материалов по отраженным вопросам. Автор возражения несет ответственность за достоверность представленных материалов.
Статья 10 Решение о приемлемости возражения передается Государственным энергетическим управлением первоначальному стороннему органу для расследования и проверки содержания возражения, при необходимости организуется экспертный обзор, группа экспертов по пересмотру состоит из первоначальных экспертов по оценке и соответствующих профессиональных экспертов - сверстников и может, при необходимости, организовывать ответ предприятия или выезд на место. Национальное энергетическое управление принимает окончательное решение о пересмотре на основе заключения стороннего органа.
Статья 11 Если после повторного рассмотрения возражение считается необоснованным или недостаточным для того, чтобы повлиять на исходную оценку (набор), первоначальный результат оценки поддерживается; Те, кто считает возражение обоснованным или имеет другие проблемы, не включаются в список первой (комплектной) крупной технической техники в области энергетики.
Статья 12 После публичного отсутствия возражений или завершения соответствующих процедур обработки возражений Государственное энергетическое управление в форме объявления публикует первый (комплект) список основного технического оборудования в области энергетики и несет ответственность за регулярное обновление.
Глава III Требования к работе
Статья 13 Материалы, которые должны быть предоставлены для декларирования первой станции (комплекта) основного технического оборудования в области энергетики, включают: введение в основную информацию предприятия, возможности НИОКР и послепродажного обеспечения, независимые инновации в техническом оборудовании, сферу применения технического оборудования, текущее состояние и перспективы применения отечественного и зарубежного технического оборудования, основные технические спецификации параметры и технический уровень, оценку эксплуатационных рисков, материалы оценки (или оценки) научно - технических достижений, новый отчет о научно - технической экспертизе, независимое свидетельство интеллектуальной собственности и т. Д. Материалы для оценки научно - технических достижений (или оценки) могут не предоставляться в отношении технического оборудования, которое еще не применялось или применялось менее полугода, и заменяются заключением об оценке технического решения или отчетом об испытании (испытании) продукта, выданным компетентным органом третьей стороны. [Конкретный формат см. в отчете о заявке на техническое оборудование (ссылка)]
Статья 14 Заявленные материалы должны быть организованы в соответствии с вышеуказанными требованиями, иметь полное содержание и четкий формат, чтобы действительно, точно и полностью отражать соответствующую информацию о декларируемых единицах и техническом оборудовании.
Статья 15 Первая станция (комплект) основного технологического оборудования в области энергетики оценивается по следующим аспектам: уровень технологического прогресса, сложность технологии, перспективы продвижения рынка, ситуация с интеллектуальной собственностью, социальные и экономические выгоды, а также квалификация производственных предприятий, НИОКР и производственная мощность, качество и послепродажная гарантия.
Статья 16 Эксперты по оценке первого (комплекта) основного технического оборудования в области энергетики должны иметь высокое звание и заниматься технической работой в соответствующей области в течение более 10 лет, члены группы экспертов должны охватывать все соответствующие профессиональные направления рассматриваемого проекта, группа экспертов должна состоять не менее чем из семи человек и избегать экспертов по оценке предыдущих технических программ.
Статья 17 Соответствующие государственные научно - технические проекты поддерживают разработку энергетического технологического оборудования и технологического оборудования « короткая доска» в области энергетики, которые были оценены как приоритетные для включения в первый (комплект) список основного технического оборудования в области энергетики.
Статья 18 Для жизненно необходимого крупного технического оборудования в энергетической области можно « созреть одного и оценить одного в соответствии с прогрессом в разработке технического оборудования».
Глава IV. Поддержка политики
Статья 19 Государственное энергетическое управление будет активно координировать предприятия - пользователи на основе пожеланий пользователей, чтобы взять на себя первую демонстрационную задачу (комплект) основного технического оборудования в области энергетики.
Статья 20 Первое (комплект) крупное техническое оборудование в области энергетики и его опорные проекты, включая применение первых трех (комплектов) или первых трех (суб) партий (других энергетических проектов) этого технического оборудования, пользуются « Мнением о содействии демонстрационному применению первого (комплекта) основного технического оборудования » (Development Reformation Industry [2018] 558) и « Уведомление Государственного энергетического агентства о содействии демонстрационному применению первого (комплекта) основного технического оборудования в области энергетики» (National Energy Development Science and Technology [2018] 49) соответствующей политикой поддержки.
Статья 21 Поощряет демонстрационные подразделения первого (комплекта) крупного технического оборудования в энергетической области использовать коммерческое страхование, первый (комплект) механизм компенсации страхования основного технического оборудования и т. Д., Чтобы усилить защиту рисков.
Глава V.
Статья 22 Первая станция (комплект) основного технического оборудования в области энергетики, опирающаяся на инженерную организацию, должна своевременно отчитываться перед Государственным энергетическим управлением о реализации проекта и важных вопросах, влияющих на реализацию проекта. Определите техническое оборудование, опирающееся на проект, с даты опубликования первого (комплекта) основного технического оборудования в области энергетики, опираясь на проект, который не начал строительство в течение трех лет и не сообщил причины, автоматически дисквалифицируйте его первый (комплект). В случае обнаружения ложных деклараций о ненадлежащем поведении, таких как фальсификация материалов, Государственное энергетическое управление дисквалифицирует свое первое (комплект) крупное техническое оборудование в области энергетики, и соответствующие подразделения не могут повторно декларировать в течение трех лет.
Статья 23 Через год после ввода в эксплуатацию первого (комплекта) основного технического оборудования в энергетической области в соответствии с проектом пользовательская организация должна совместно с подразделением по разработке технического оборудования поручить компетентному органу провести самооценку демонстрационного применения, составить отчет о самооценке и представить его в Государственное энергетическое управление через первоначально объявленный провинциальный энергетический орган. Самооценка включает в себя: опираясь на завершение проекта, демонстрационный эффект, работу технического оборудования, оценку безопасности и надежности и так далее.
Статья 24 Государственное энергетическое управление своевременно организует проведение оценки демонстрационного эффекта первого (комплекта) основного технического оборудования в энергетической области, поручает сторонним учреждениям организовать экспертов, на основе отчета о самооценке, провести оценку демонстрационного применения первого (комплекта) основного технического оборудования в энергетической области и дать окончательную оценку.
Статья 25 Первый (комплект) основных технологий и оборудования, которые были оценены и продемонстрированы успешно, включены в « Руководство по продвижению технологий и оборудования в энергетической промышленности», в соответствии с которым соответствующие места и предприятия могут продвигать и применять их в строительстве последующих энергетических проектов.
Приложение к главе VI
Статья 26 Ответственность за толкование данного подхода несет Национальное энергетическое управление.
Статья 27 Настоящие меры вступают в силу с даты их опубликования и действуют в течение пяти лет, одновременно отменяются « Меры по оценке и оценке первого (комплекта) основного технического оборудования в энергетической области».
Приложение:
1. Отчет о заявке на первую (комплект) крупную техническую технику в области энергетики (ссылка)
